El Ayuntamiento de Arrasate utilizará las ordenanzas fiscales de 2027 para fomentar que las viviendas vacías se incorporen al mercado del alquiler

La Comisión de Hacienda del Ayuntamiento de Arrasate ha aprobado provisionalmente la propuesta de Ordenanzas Fiscales para 2027. El principal objetivo de estas nuevas medidas fiscales es garantizar una respuesta a las necesidades de la ciudadanía, especialmente ampliando las posibilidades de acceso a la vivienda y consolidando un sistema tributario más justo.

Recargo sobre las viviendas vacías para que se incorporen al mercado del alquiler

“El objetivo del recargo adicional que se aplicará a las viviendas vacías no tiene un objetivo de recaudar dinero, sino de sacar estas viviendas vacías al mercado de alquiler”, ha señalado Joseba Ezpeleta, concejal de Hacienda.

Para hacer frente a la emergencia habitacional que vivimos actualmente, el Ayuntamiento dará un paso firme: el recargo sobre las viviendas vacías aumentará del 50 % al 100 %. De este modo, los propietarios que decidan mantener vacía una vivienda que no constituya su residencia habitual tendrán que pagar el doble del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).

El objetivo de esta medida no es aumentar la recaudación municipal, sino incorporar al mercado del alquiler las viviendas que actualmente están vacías. En este contexto de emergencia habitacional, deben utilizarse todas las herramientas públicas disponibles para aumentar la oferta de vivienda. La solución no pasa únicamente por construir más viviendas, sino también por intervenir en el mercado y poner en circulación las viviendas vacías. Las viviendas no pueden entenderse como una inversión o un instrumento de especulación económica; son un derecho imprescindible para que toda persona pueda desarrollar su proyecto de vida.

En el diagnóstico elaborado para la declaración de las zonas tensionadas del mercado residencial se recogían los siguientes datos:

●     Viviendas sin personas empadronadas en Arrasate: según el criterio basado en los datos del padrón municipal, en Arrasate hay 1.045 viviendas en las que no figura ninguna persona empadronada, es decir, el 9,7 % del parque total. No obstante, el informe subraya que muchas de ellas tienen un uso ocasional o semipermanente.

●     Personas demandantes de alquiler en Etxebide: a 1 de octubre de 2024 había 1.190 solicitudes de vivienda activas en Arrasate.

En consecuencia, según las estimaciones, si las viviendas vacías se incorporaran al mercado, se daría una salida a una gran mayoría de las personas demandantes. No obstante, como se señala en el informe, que una vivienda no tenga personas empadronadas no significa necesariamente que esté vacía; por ejemplo, puede tratarse de una vivienda alquilada. Por ello, los propietarios podrán solicitar al Ayuntamiento la exención del recargo. Para ello, las Ordenanzas Fiscales contemplan 12 supuestos, y todos ellos deberán estar debidamente justificados para ser aceptados.

El Ayuntamiento ha recordado que el programa Bizigune del Gobierno Vasco fomenta la incorporación de viviendas vacías al mercado del alquiler, ofreciendo mayores garantías y seguridad a los propietarios. A través de este programa, el Gobierno Vasco gestiona la vivienda y ofrece al propietario una renta garantizada, así como determinadas garantías relacionadas con el mantenimiento de la vivienda; al mismo tiempo, permite facilitar alquileres más asequibles y ofrece a las personas que necesitan una vivienda la posibilidad de acceder a ella a través de Alokabide.

Tasa turística: tasa mínima con carácter general y máxima para las viviendas turísticas

Obligado por la nueva normativa de la Diputación Foral de Gipuzkoa, el Ayuntamiento establecerá el nuevo impuesto sobre las estancias turísticas. Arrasate no tiene un problema de masificación turística y, por ello, a la mayoría de los alojamientos (hoteles, pensiones, agroturismos o albergues) se les aplicará la tasa más baja o mínima posible. No obstante, esta medida tiene una excepción principal: las viviendas turísticas.

A las viviendas turísticas —tanto las alquiladas en su totalidad como por habitaciones— y a los apartamentos turísticos se les aplicará la tasa máxima. Con esta decisión se vuelve a subrayar que la vivienda debe ser un derecho para desarrollar el proyecto de vida de las personas y no una vía para la especulación empresarial.

Actualización de tasas e impuestos en función del incremento de las pensiones

A partir del próximo ejercicio, el Ayuntamiento incorporará una importante novedad en la actualización de tasas e impuestos. Hasta ahora, el Ayuntamiento determinaba la modificación mediante previsiones o estimaciones. En adelante, sin embargo, a los impuestos y tasas se les aplicará el mismo incremento que se aplica a las pensiones (en función del IPC/inflación).

Apuesta por mantener la progresividad

En 2026 se introdujo por primera vez la progresividad en los impuestos y tributos, y el Gobierno municipal ha hecho una valoración positiva de la medida. Aunque todavía no se dispone de datos oficiales sobre las solicitudes realizadas —ya que el ejercicio 2026 sigue vigente—, el Gobierno ha defendido que se ha aplicado un criterio de justicia social.

“La progresividad es imprescindible para reducir las desigualdades socioeconómicas actuales. De hecho, el esfuerzo es diferente para las personas con rentas bajas o altas. Con esta progresividad incorporamos criterios de solidaridad y justicia social a la fiscalidad, protegiendo a quienes más lo necesitan”.